在工程项目竣工之后，工程项目的甲乙双方对款项做最后财务结算的行为就是竣工结算。竣工结算可以分为单位工程、单项工程和建设项目竣工结算三种。施工企业需要在规定时间内编制竣工结算书，作为完成工程总收入的重要依据。竣工结算的编制依据主要包括以下几点：
(一)《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013；
(二)工程合同；
(三)发、承包双方实施过程中已确认的工程量及其结算的合同价款、调整后追加(减)的合同价款；
(四)发、承包双方确认的索赔、现场签证事项及价款；
(五)工程竣工图纸以及相关资料；
(六)招标文件、投标文件；
(七)其他依据。
竣工结算审核的要点如下：
1、做好结算审核的准备工作
应检查保证竣工资料的完整性和正确性，尤其是设计变更部分的内容一定要保证已经完整体现在竣工图纸上。同时，还要提供并审核招投标文件、图纸会审记录、施工组织设计、会议纪要、设计变更单、施工日志、隐蔽工程记录等相关资料。另外，充分了解施工项目现场情况，有利于结算工作顺利进行。
2、审核建筑面积与结算资料
建筑面积的差异涉及到生产成本的不同，所以要做好建筑面积审核工作，确保实际建筑面积与图纸面积一致。若有所不同，需要进行调整。还要保证工程量的计算是否准确，尤其需要加强隐蔽工程量计算。工程量的审核需要耗费时间，工作内容复杂，需要核算人员认真仔细。审核结算资料时应保证结算资料齐全，确认验收合格报告填写完整，特别留意竣工图纸中的变更指令。
3、做好价格复核
价格复核工作包括单价审核、费用标准审核、甲供料扣款及核销审核、合同约定的奖罚款等内容。需要确认结算的各分项工程单价是否经过复核，符合承包合同约定的单价。同时还要注意审查换算的准确性，例如存在甲方代缴代扣项目的工程水电费，应进行费用清算等。
为了保证竣工结算书的正确编制和及时提交，企业需要培养和引进具有较高业务水平的编制人员，他们能够理解定额内容，正确进行换算；理解合同条款，并能够充分利用好条款；同时懂得相关法律知识，能够通过索赔化损失为盈利。
此外，以下是一张相关图片，供参考：
以上是关于竣工结算编制依据和审核要点的介绍。