建设项目设计与施工的问题及解决方案

       建设项目作为一个系统工程，具有一次性、全寿命周期持续时间长、参与单位多而且合作关系多数不固定等特征。这导致了设计与施工、工程设计和投资控制工作联系不够紧密成为一种普遍现象。一般情况下，设计人员根据设计委托选择方案进行设计，由造价人员进行估价或预算。由于设计人员对概预算知识的缺乏，导致在设计过程中对建筑材料和结构的选择时没有控制造价的概念。这必然会影响整个工程的造价，增加开发商的开发成本并降低经济效益。

       设计取费方式不合理也是一个问题。目前，我国设计费用的提取大多采用按设计概算总造价的百分比计取的形式。这种收费方式导致设计单位的营业收入与造价呈正相关。设计人员往往倾向于采用进口设备和高价材料来提高设计单位的收入，但这也增加了工程的造价，给开发商增加了投资成本，不利于整个成本控制过程。此外，设计取费方式与工程设计质量没有直接关系，有时候付出大量人力和物力并不代表获得高质量的设计方案。这种取费方式与开发商全过程控制成本的目标相违背。

       设计缺乏竞争和监督机制不健全也是一个问题。设计市场竞争机制不够公平，招标制度未得到推广和深化，存在地方、行业、部门保护现象。设计监督不力，设计单位自行把关设计质量，主管部门对设计成果缺乏考核与评价，只有等出现大的技术问题才追究责任，对方案的经济性考虑较少。

       限额设计推行动力不足是另一个问题。虽然我国对限额设计有规定，但实施不到位。设计单位需要进行投资分解，各专业按照额度进行设计，然后进行比较筛选和复核投资，最终达到限额目标。这增加了工作量，但收费却没有增加，设计单位没有得到合理的回报。此外，设计单位错误导致工程静态投资超支也不减免设计费。在这种情况下，推行限额设计缺乏动力。

       迎合委托单位要求，弄虚作假也是一个问题。虽然在设计阶段实行了招投标，但法律结构体系尚不健全，大部分工程设计招投标不按照规定程序和方式进行。在招标之前，设计单位就已经确定，委托单位对设计权掌握较大。

       总平面设计对工程造价有很大影响。总平面设计的科学合理可以减少工程量和工期，节约土地资源和建设性投资。

       以上是对建设项目中设计与施工、工程设计和投资控制的问题进行了概述。在解决这些问题的过程中，需要加强设计与施工、工程设计和投资控制之间的联系，改善设计取费方式，加强竞争和监督机制，推行限额设计，加强招投标的规范性，注重总平面设计的科学合理性。这样才能更好地促进建设项目的可持续发展。