全面预算管理是企业管理中广泛使用的方法，特别是在我国的建筑施工企业。全面预算管理对于建筑施工企业来说非常重要，可以促进企业进一步改善内部约束机制，提高管理和利润目标。然而，目前建筑施工企业在实行全面预算管理中存在一些问题。
首先，很多建筑施工企业的全面预算管理不够先进，预算目标不合理，或难以实现。这不仅挫伤了职能部门和项目经理部的积极性，还阻止了全面预算管理功能的发挥。同时，一些企业的预算目标过于容易完成，不能充分挖掘企业潜力，预算也不能成为基准。
为了改善建筑施工企业全面预算管理的问题，可以采取以下措施。首先，建筑施工企业的预算编制应根据明确的企业长远发展目标为基础，根据企业战略和发展规划的要求来进行。预算编制的目标设置应以市场为导向，在充分调查的基础上确定指标，使指标先进合理。
其次，在实施全面预算管理过程中，建筑施工企业应充分认识全面预算管理的含义和作用。全面预算管理主要包括财务预算管理和成本预算管理，其中成本预算管理是核心。财务预算管理能降低企业成本费用，提高经营效益；成本预算管理能降低项目的生产成本，提高项目经济效益。这两种管理方式都对企业的发展具有重要的支持作用。
此外，加强建筑施工企业的成本控制系统也是关键。建筑施工企业应以预算控制为目标，加强对成本的分析与监督，建立健全的成本控制体系。同时，建立健全的考核与激励机制，使全面预算管理能够全员参与、全面覆盖和跟踪，确保预算的主要目标的完成。
总之，建筑施工企业管理中的全面预算管理是一个积极的管理决策过程。在当前经济全球化的形势下，建筑施工企业必须高度重视全面预算管理，采取有效措施，提高经济效益。只有堵塞漏洞，规范制度，严格监督，才能使建筑施工企业在竞争激烈的市场中脱颖而出。